Verohyvitys suurille puhtaan siirtymän investoinneille

Verohyvityksen myöntäisi Business Finland. Avustushakemus olisi toimitettava Business Finlandille ennen investointihankeen töiden alkamista.

Rinnakkaisena verohyvitysmuotoiselle investointitukiohjelmalle hallitus valmistelee investointien vauhdittamiseksi myös avustusta suurille puhtaan siirtymän investoinneille. 

Verohyvityksen myöntämisen yleiset edellytykset

Verohyvityksen tavoitteena on edistää olemassa olevien tuotantoprosessien vähähiilistämistä ja energiatehokkuutta, lisätä uusiutuvan energian, ml. vedyn, tuotantoa ja energian varastointia sekä samalla tukea puhtaan siirtymän teollisuuden rakentumista Suomeen. 

Verohyvitys on tarkoitettu teollisiin investointeihin, joiden hyväksyttävät kustannukset ovat vähintään 50 miljoonaa euroa. Tuettavien investointien tulee liittyä uusiutuvan energian, ml. vedyn, tuotantoon ja varastointiin, tuotantoprosessien vähähiilistämiseen ja energiatehokkuuteen sekä puhtaan siirtymän kannalta tärkeiden laitteistojen sekä niiden komponenttien ja raaka-aineiden tuotantoon.

Tukea ei myönnetä, jos investointia koskevat työt on aloitettu ennen hakemuksen jättämistä.

Verohyvityksen hakeminen ja myöntäminen

Rahoituksen vaikuttavuuden varmistamiseksi hakemus on jätettävä ennen töiden aloittamista. Töiden aloittamisella tarkoitetaan rakennustöiden alkamista tai ensimmäistä sellaista sitoumusta, joka tekee investoinnista peruuttamattoman. Maan ostoa ja valmistelutöitä, kuten lupien hankkimista ja alustavien toteutettavuustutkimusten tekemistä ei kuitenkaan pidetä töiden aloittamisena.

Verohyvitystä myönnetään 20 % investoinnin hyväksyttävistä kustannuksista, ja hyvityksen enimmäismäärä on 150 miljoonaa euroa yhtä investointia kohti. Hyväksyttävien kustannusten on oltava vähintään 50 miljoonaa euroa. 

Hyvitys vähennetään tuloverosta investoinnin valmistumisvuonna sekä sitä seuraavana 19 verovuotena sitä mukaan kuin yhtiölle syntyy maksuunpantavaa yhteisöveroa.

Business Finland päättäisi investointihyvityksen myöntämisestä ja valvoisi investointien toteuttamista. Verohallinto hoitaisi investoinnin valmistumisen jälkeen verohyvityksen käyttöön liittyvät tehtävät.

Verotuessa ei ole tapaus- tai verovelvolliskohtaista tuen myöntämisharkintaa, vaan verohyvitys myönnettäisiiin kaikille hyvitystä koskevassa laissa määritellyt edellytykset täyttäville yrityksille. Hyvityksen myöntämisen edellytyksiin kannattaakin siksi perehtyä jo hallituksen esityksen luonnoksen avulla.

Tuettavat investoinnit

Uusiutuvan energian ml. vedyn tuotanto ja energian varastointi

• Investoinnit energian tuotantoon uusiutuvista lähteistä, mukaan lukien uusiutuvan vedyn ja uusiutuvaan vetyyn perustuvien polttoaineiden tuotanto, mutta pois lukien sähköntuotanto
• Investoinnit sähkön tai lämmön varastointiin
• Investoinnit uusiutuvan vedyn, biopolttoaineiden, bionesteiden, biokaasun, biometaanin, tai biomassapolttoaineiden varastointiin, kun varasto on liitetty kyseisten tuotteiden tuotantolaitokseen

Tuotantoprosessien vähähiilistäminen ja energiatehokkuus

• Investoinnit, joissa olemassa olevan tuotantolaitoksen fossiilisen polttoaineen/raaka-aineen käyttöä korvataan sähköistyksellä ja/tai vedyllä tai vedyllä tuotetuilla polttoaineilla
• Kasvihuonekaasupäästöjen vähennyksen oltava vähintään 40 % ja/tai energiankulutuksen vähennys vähintään 20 % verrattuna tukea edeltäneeseen tilanteeseen

Ilmastoneutraaliin talouteen siirtymisen kannalta strategisten laitteistojen sekä niiden komponenttien ja raaka-aineiden tuotanto

• Tuki koneisiin, laitteisiin ja laitteistoihin, joilla tuotetaan ilmastoneutraaliin talouteen siirtymisen kannalta olennaisia talteenotto-, hyödyntämis- ja varastointilaitteita. Olennaisilla laitteistoilla tarkoitetaan akkuja, aurinkopaneeleita, tuuliturbiineita, lämpöpumppuja, elektrolyysilaitteita ja hiilidioksidin talteenotto-, hyödyntämis-, ja varastointilaitteita.
• Em. laitteistojen keskeisten komponenttien tuotanto
• Em. laitteistoissa ja komponenteissa tarvittavien kriittisten raaka-aineiden tuotanto tai talteenotto
  
  

Hyväksyttävät kustannuslajit

• Koneiden ja laitteiden hankinta, asennus ja käyttöönotto:
  Koneiden ja laitteiden hankinnasta ja asennuksesta aiheutuvat kustannukset sekä investoinnin kohteena olleen omaisuuden käyttöönotosta ja käyttöönoton edellyttämästä käyttöhenkilökunnan koulutuksesta aiheutuvat kustannukset.
• Aineettomien oikeuksia hankinta (koskee laitteistojen ja niiden komponenttien ja raaka-aineiden tuotantoa):
  Aineettomaan omaisuuteen kuten patenttioikeuksiin, lisensseihin, taitotietoon tai muuhun henkiseen omaisuuteen) kohdistuvat investointikustannukset. Aineettoman omaisuuden on pysyttävä kytkeytyneenä kyseiseen alueeseen eikä sitä saa siirtää muille alueille, ja sitä on hyödynnettävä ensisijaisesti tukea saavassa tuotantolaitoksessa.
• Rakennusten kustannukset, maanrakennustyöt ja maanhankinta:
  Rakennuksen, rakennelman tai rakenteen rakentamisesta, korjaamisesta tai laajentamisesta aiheutuvat suunnittelu- ja työkustannukset. Rakennusteknisistä töistä, rakennustöiden valvonnasta, jakeluverkonhaltijan veloittamasta sähkön tuotantoon tai kulutukseen kohdistuvasta liittymismaksusta aiheutuvat kustannukset. Raivaus- ja maanrakennustöistä aiheutuvat kustannukset sekä välittömästi investointiin liittyvien maa-alueiden hankinnasta aiheutuvat kustannukset siltä osin, kuin ne eivät ylitä 10 prosenttia hankkeen hyväksyttävistä kokonaiskustannuksista.
• Valmistelu- ja suunnittelukustannukset:
  Valmistelu- ja suunnittelukustannukset siltä osin, kuin ne eivät ylitä 20 prosenttia hankkeen hyväksyttävistä kustannuksista. Kohtuullisten valmistelu- ja suunnittelukustannusten arvioinnin yhteydessä huomioidaan myös valvontaan ja projektinjohtoon liittyvät kustannukset. 

Hyväksyttäviin kustannuksiin eivät sisälly investoijan osana tavaroiden tai palvelujen hankintahintaa maksamat arvonlisäverot. Investoijan omia palkkakustannuksia ja yleiskustannuksia sekä korkoja ja muita rahoituskustannuksia ei hyväksytä.

Investointiprojektille ei myöskään hyväksytä kustannuksia, jotka eivät ole projektin toteuttamisen kannalta välttämättömiä tai eivät ole muuten hyväksyttäviä. 

Etuyhteydessä olevalta taholta tehtyjen hankintojen kustannuksista hyväksytään vain se osa, jonka investoija osoittaa vastaavan omakustannehintaa. Etuyhteys on esimerkiksi samassa määräysvallassa olevien yhtiöiden välillä.

Investoinnin toteutusaika ja sanktiot myöhästymisestä

Uusiutuvan energian ja vähähiilistämisen investoinnit:
Investoitavan laitoksen tai laitteiston on oltava valmis ja toiminnassa 36 kuukauden kuluessa avustuksen myöntämispäivästä. Verohyvitystä vähennetään 1/240-osaa jokaista täyttä kuukautta kohti, jolla investoinnin valmistuminen ylittää 36 kuukautta tukipäätöksestä.

Tuotantolaitteistojen investoinnit:
Investoinnin toteutusajalle ei ole lakiluonnoksessa säädetty rajoitteita.

Tällä sivulla olevat tiedot perustuvat valmisteilla olevaan lainsäädäntöön ja sisältö on tarkoitettu vain ennakkotiedoksi. Verkkosivun sisältö päivitetään, kun investointiavustusta koskeva lainsäädäntö on hyväksytty. Lue lisää: Valtiovarainministeriön lausuntopyyntö luonnoksesta hallituksen esitykseksi eduskunnalle laiksi eräiden suurten ilmastoneutraaliin talouteen tähtäävien investointien verohyvityksestä